Удостоверение ветерана боевых действий подтверждает право на льготы, денежные выплаты и другие меры поддержки. Его оформление регулируют Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» и ведомственные нормативные акты.
Заключение контракта на СВО само по себе не означает, что удостоверение уже оформлено. Для получения документа необходимо подтвердить основания для присвоения статуса. При этом военнослужащий может оформить его как во время службы, так и после увольнения.
Кто может получить удостоверение ветерана боевых действий?
Право на статус определяется статьей 3 Федерального закона № 5-ФЗ. Для участников СВО предусмотрены несколько категорий:
- Военнослужащие Вооруженных сил РФ, выполнявшие соответствующие задачи в ходе СВО.
- Граждане, поступившие в добровольческие формирования, предусмотренные законодательством.
- Лица, участвовавшие в боевых действиях в составе предусмотренных законом формирований ДНР и ЛНР.
- Граждане, заключившие контракты с организациями, содействовавшими выполнению задач Вооруженных сил, при соблюдении установленных условий.
Для различных категорий участников действуют свои основания и периоды, за которые учитывается выполнение задач. Поэтому порядок подтверждения статуса зависит от того, где и на каком основании гражданин проходил службу.
Как оформить удостоверение ветерана СВО?
Для военнослужащих Министерства обороны действует приказ от 9 марта 2023 года № 111. Документ определяет порядок обращения, перечень подтверждений и процедуру рассмотрения материалов.
Место подачи документов зависит от статуса заявителя.
| Категория | Куда обращаться |
| Действующий военнослужащий | К командиру или начальнику по месту службы |
| Уволенный военнослужащий | В военкомат по месту воинского учета или жительства |
| Участник добровольческого формирования | По установленному для соответствующей категории порядку |
| Сотрудник Росгвардии или другого ведомства | В уполномоченный орган своего ведомства |
Оформление во время службы
Военнослужащий подает рапорт или обращение командиру и прикладывает имеющиеся подтверждающие документы. После регистрации материалы направляются в кадровый орган.
Приказом Минобороны № 111 предусмотрен срок передачи документов — 10 рабочих дней со дня регистрации обращения при соблюдении установленных требований.
Также для участников СВО предусмотрено оформление в беззаявительном порядке. Если необходимые сведения уже имеются у уполномоченных органов, решение может приниматься без отдельного обращения военнослужащего.
Получение удостоверения после увольнения
Уволенному военнослужащему необходимо обратиться в военкомат по месту воинского учета или жительства. Документы передаются на рассмотрение комиссии военного комиссариата субъекта РФ.
Если после увольнения гражданин переехал, следует уточнить порядок подачи документов в военкомате по новому месту жительства.
Увольнение не лишает права на оформление удостоверения при наличии установленных законом оснований.
Какие документы нужны для получения удостоверения?
По приказу Минобороны № 111 при обращении представляются:
- Две фотографии 3 × 4 см на матовой бумаге, с правым углом.
- Копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.
- Документы, подтверждающие выполнение задач, дающих основание для получения статуса, если они имеются у заявителя.
В подтверждающих документах должны содержаться сведения, позволяющие установить участие конкретного гражданина в соответствующих действиях и периоды выполнения задач.
Чем подтвердить участие в СВО?
В зависимости от обстоятельств службы могут использоваться:
| Документ | Какие сведения подтверждает |
| Выписка из приказа командира | Направление, прибытие, убытие, выполнение задач |
| Архивная справка | Периоды и обстоятельства прохождения службы |
| Военный билет | Сведения о военнослужащем и прохождении службы |
| Документы о ранении | Получение ранения, контузии или увечья при выполнении задач |
| Наградные материалы | Обстоятельства выполнения задач, за которые военнослужащий представлен к награждению |
Документы рассматриваются в совокупности. Например, военный билет подтверждает сведения о прохождении службы, но не во всех случаях содержит информацию, достаточную для установления участия в боевых действиях.
Что делать, если нет документов об участии в СВО?
Отсутствие на руках выписок из приказов и архивных справок не препятствует подаче обращения об оформлении удостоверения.
Пункт 11 приказа Минобороны № 111 позволяет указать в обращении, что подтверждающие документы отсутствуют.
Если необходимых сведений нет ни у заявителя, ни в соответствующей воинской части или военкомате, уполномоченные должностные лица уведомляют об этом гражданина и с его согласия направляют запросы для получения документов.
На уведомление предусмотрено 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.
При подаче заявления следует указать известные сведения о службе: воинскую часть, период выполнения задач и другие данные, которые помогут установить основания для выдачи удостоверения.
Если заявление уже подавалось, желательно сохранить его копию с отметкой о регистрации. Она пригодится при повторном обращении или обжаловании нарушения сроков.
Сколько времени оформляется удостоверение?
Продолжительность оформления зависит от наличия подтверждающих документов и необходимости дополнительных запросов.
В порядке Минобороны установлены следующие сроки:
| Процедура | Срок |
| Передача зарегистрированных документов из части в кадровый орган | 10 рабочих дней |
| Передача документов из местного военкомата в военкомат субъекта РФ | 10 рабочих дней |
| Уведомление при отсутствии необходимых документов | 10 рабочих дней |
| Рассмотрение обращения комиссией | В сроки, предусмотренные законом № 59-ФЗ |
По Федеральному закону № 59-ФЗ общий срок рассмотрения письменного обращения составляет 30 дней со дня регистрации. В предусмотренных законом случаях он может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя.
Указанные сроки не означают, что готовое удостоверение обязательно выдадут через 10 или 30 дней. Если для подтверждения участия требуются дополнительные документы, процедура может занять больше времени.
Какие льготы дает удостоверение ветерана боевых действий?
Удостоверение подтверждает право на меры поддержки, предусмотренные для соответствующей категории ветеранов. Конкретный перечень зависит от основания предоставления статуса и других обстоятельств.
Ежемесячная денежная выплата
С 1 февраля 2026 года полный размер ЕДВ ветерану боевых действий составляет 4 838,63 рубля в месяц, включая денежный эквивалент набора социальных услуг.
Если гражданин получает часть социальных услуг в натуральной форме, выплачиваемая денежная сумма уменьшается на их стоимость.
Социальный фонд России назначает ЕДВ без заявления с даты выдачи удостоверения на основании сведений, поступивших от уполномоченного ведомства.
Жилищные и трудовые льготы
Статья 16 закона № 5-ФЗ предусматривает для соответствующих категорий ветеранов:
- Компенсацию 50% установленных законом расходов на оплату жилого помещения.
- Право использовать ежегодный отпуск в удобное время.
- Отпуск без сохранения заработной платы до 35 календарных дней в году.
- Медицинские и другие меры поддержки на предусмотренных законом условиях.
Компенсация расходов на жилье включает установленные законом платежи за содержание помещения и взносы на капитальный ремонт. Она не означает автоматическую скидку на все коммунальные услуги.
Налоговые льготы
Ветераны боевых действий имеют право на федеральные льготы по имущественным налогам.
В их числе освобождение от налога на имущество в отношении одного объекта каждого предусмотренного вида при соблюдении установленных условий и уменьшение налоговой базы по земельному налогу на кадастровую стоимость 600 кв. м одного участка.
В 2026 году также действует федеральная льгота по транспортному налогу в отношении одного транспортного средства с предусмотренными законом исключениями.
Региональное законодательство может устанавливать дополнительные меры поддержки.
Можно ли получить электронное удостоверение ветерана СВО?
Да. Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2024 года № 312 предусмотрена выдача удостоверения ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты.
Такая карта может совмещать подтверждение ветеранского статуса и банковские функции платежной системы «Мир».
Ранее выданное бумажное удостоверение установленного образца продолжает действовать. Обязательного обмена бумажного документа на пластиковую карту не предусмотрено.
Если удостоверение не выдают или потеряли документы
При задержке оформления необходимо установить, поступили ли материалы в уполномоченный орган и какое решение по ним принято.
Для этого следует направить письменное обращение командиру, в кадровый орган или военкомат — в зависимости от того, где оформляется удостоверение.
В обращении нужно указать дату первоначальной подачи документов, регистрационный номер при наличии и просьбу сообщить результаты рассмотрения.
Если комиссия отказала в выдаче, следует получить письменную информацию об основаниях решения. При несогласии с отказом можно обратиться за юридической помощью и определить порядок обжалования.
При утрате уже выданного удостоверения предусмотрено оформление дубликата. Для этого используются документы, послужившие основанием первоначальной выдачи, сведения уполномоченных органов или записи из книг учета удостоверений.
Порядок восстановления по линии Минобороны установлен пунктом 27 приказа № 111.
Где получить помощь с оформлением?
Участники СВО могут обратиться в региональное отделение государственного фонда «Защитники Отечества». Социальные координаторы помогают с вопросами подтверждения статуса, оформления документов и получения положенных мер поддержки.
Решение о выдаче удостоверения принимает не фонд, а соответствующий уполномоченный орган.
Если право на статус уже возникло, но удостоверение не оформлено, необходимо выяснить, какие сведения отсутствуют и на каком этапе находятся документы. Обращение в кадровый орган или военкомат позволяет организовать проверку и при необходимости запросить недостающие подтверждения службы.